与时俱进   深化改革  强化管理

努力开创我院教学工作新局

——高呼义同志在学院教学工作会议上的报告

 

各位老师、同志们:   

在全院上下认真贯彻落实学院党建工作会议精神,推动以教学为中心的各项工作全面开展,为建设现代化警官职业学院奠定坚实基础的重要时刻,学院党委决定召开新学院成立以来的第一次教学工作会议。这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》和《高职高专院校人才培养工作水平评估方案》(试行)精神,全面回顾总结两年来学院教学工作,进一步端正教育思想,更新教育观念,理清教学思路,形成加强和改进教学工作的意见,动员全体师生,团结一致,与时俱进,深化改革,强化管理,为全面提升教学水平,开创我院教学工作新局面而不懈奋斗。下面,我讲两个问题。

一、过去两年教学工作的回顾

过去的两年,是新学院成立以来不同寻常的两年,也是新学院教学工作实现平稳过渡和健康起步的两年。两年来,在省委省政府和省委政法委的正确领导下,学院党委团结和带领全院师生员工,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕建设现代化警官职业学院的工作目标,按照“建设新学院、创新新体制、树立新形象”的工作要求,坚持以教学为中心不动摇,把提高教育教学质量作为学院工作的主题,积极研究新情况,解决新问题,完善教学规章,加强规范管理,依靠广大师生员工的共同努力,实现了教学工作的稳步推进。

(一)重视思想政治工作,为教学工作的健康发展提供了有力的思想保证。

新学院组建以来,院党委把加强思想政治工作,作为维护稳定和促进发展的有力武器,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装师生的头脑,在坚持经常性思想政治工作的同时,开展了“建设一个什么样的学院,怎样建设新学院”和“学习‘三个代表’,坚持执教为民”以及“爱院爱队,刻苦学习,严守纪律,自尊自强,争当合格警院学员”等专项教育活动,提出了学院工作“一切为了学生,一切服从教学”的新理念,端正了办学指导思想,使大家在“为谁办学,为谁服务,培养什么样的人”这一根本问题上统一了认识,从而为学院教学工作健康发展提供了有力的思想保障。

(二)高职教育资格确认申报工作取得实质性进展

新学院成立后,如何定位,向何发展,是学院党委面临的最紧迫的课题,也是影响教学工作的关键所在。经过反复调研论证,院党委认为合并后的新学院既继承了原各院校举办成人大专、普通高专和试办高职的成功经验,又具有较原各院校教育规模更大,专业门类更齐全,生源更加充足,发展前景更为广阔的教育资源优势,具备了高等职业学院的基本条件。学院党委以申报高职学院为契机,动员全体师生把建设发展新学院作为我们共同的事业和共同的责任,作为实践“三个代表”重要思想的实际行动,抓管理,促整改,以教学为中心的各项工作取得明显进步,得到了专家组的认可和省教育厅的充分肯定,2003年4月9日陕西省人民政府正式批准建立“陕西警官职业学院”。院领导又多次赴京向教育部、公安部和司法部进行汇报沟通,教育部已于2004年4月14日正式对我院备案,学院的发展掀开了新的一页。

(三)教学管理工作实现平稳过渡,教学管理水平逐步提高

学院党委根据并校前各校办学规模、培养目标、教学模式、管理理念不同和新学院高职教育的实际,以加强规范管理,打好发展基础为出发点,在对原四院校教育教学资源进行整合的基础上,从制度建设、硬件改善,规范管理等方面入手,实现了教学管理工作的平稳过渡和有序开展。一是在吸收原四院校教学管理工作成功经验的基础上,制订了《学术委员会工作条例》、《教学督导暂行办法》、《教师教学质量考核办法》等23个教学管理方面的规章制度,做到了教学管理工作有章可循。二是理顺了教学管理体制,将原各教学部门改设为系,设立了24个教研室。成立了学术委员会,明确学术委员会是在院党委领导下,研究和决定学院教学和科研工作中一些重大问题的机构。三是按照教育部《高职高专院校人才培养工作水平评估方案(试行)》、《关于制定高职高专教育专业教学计划的原则意见》的要求精神,对现有7个高职专业的教学计划进行了修订,突出了理论知识的应用和实践能力的培养。2001级、2002级学生获得NIT资格证书的有975人,获得驾驶执照的495人。同时在课程设置上尽量考虑到与参加自考、专升本、司法考试、公务员资格考试的衔接。四是教学运行管理得到有效加强。我们依据学院各专业教学计划制定了学期运行表、课表、考表,加强了教学计划执行情况的检查工作,注重经常了解教学信息,及时妥善处理执行过程中出现的问题和事故,对个别不负责任、学术水平低的教师坚决予以更换;对新开课的教师严格执行试讲制度;注重教学方法研究,组织召开教学创新与教学方法研讨会,积极钻研并创新教学方法;严格依据专业教学计划对实践环节的要求,保证实验、实训课的开出率,顺利完成了2000级和2001级高职学生毕业实习任务。五是教学质量管理与教学评估工作健康起步。成立了专门的教学督导评估机构,组织安排日常教学检查;坚持听课制度,组织全院性听课两次,对所有任课教师的课堂教学情况进行检查评议;组织开展学生评教工作,共组织学生评教4次,发放教学效果问卷调查表26600余份;安排征求教学意见座谈4次,参与座谈学生500余人次。六是初步建立了教考分离制度。每门考试课程至少由各教研室安排教学业务水平高的教师命题两套,同一专业,同一年级的同一课程采取抽题的形式确定考试试题,试卷密封,阅卷由教研室集体流水作业,有效地杜绝了人情分和关系分。七是积极开展第二课堂教育。结合警察职业和法律职业的特点,开展了模拟法庭、观摩开庭、专家讲座、知识竞赛、文体活动、警体技能比赛等多种形式的第二课堂教育,加强了学生对专业知识的感性认识,提高了综合素质。八是警务化管理不断规范和完善,保证了教学活动的开展,促进了学生警政素质的不断提高和良好作风的养成。三年制高职报名参加自考本科的学生共1113人,占46%。

(四)培训工作开局良好,培训任务全面完成

学院在抓好高职教育的同时,坚持把培训工作作为学院两大职能之一,摆在重要位置。为了提高培训工作质量,扩大培训工作的影响,在深入调研的基础上,学院制定了《关于加强和改进培训工作的意见》,建立了培训教育外聘专家师资信息库。先后承办了全省政法系统县处级领导干部WTO知识培训班、司法系统司晋督培训班、新录干警培训班、新任县(市、区)委政法委书记培训班,省级政法部门处级领导干部学习十六大精神研讨班等共36期。共计培训2435人次,全面完成了省委政法委确定的各项培训任务。

(五)科研工作积极推进,科研水平稳步提高

科研工作关系学院生存发展,科研与教学相互促进。两年来学院科研工作积极推进,不断加强。科研管理制度基本完善,教师的科研积极性明显提高,科研能力和科研水平稳步提升,院内外学术交流活动持续开展。2002年度我院教师及其他专业技术人员完成并发表(出版)科研成果69项,其中在中文核心期刊上发表论文4篇;2003年度完成并发表科研成果114项,其中在中文核心期刊上发表学术论文9篇。科研成果在质和量上都有所提高。

(六)教学投入不断增加,办学条件得到一定改善

并校后,我们在财力比较紧张的情况下,不断加大对教学科研的投入。先后共投资1201.32万余元,维修改造了教室,整修了运动场、射击场,扩建改造了警体馆、健身房;为驾训中心增添了部分训练用车;新建了设施先进的多媒体教室、计算机教室,新增用于教学的计算机214台,增扩了图书馆实用面积,新增了图书触摸查询系统,添置了书架和阅览桌椅;为各系投资建立图书资料室,为全体专任教师更换了新的办公桌椅。办学条件得到一定改善。

(七)教师队伍建设进一步加强

教育质量要提高,师资队伍是关键。两年来我们在师资队伍建设上主要抓了以下工作:一是摸清了现有教师的基本情况,建立了专、兼任教师的业务档案。现有教师265人,其中专任教师210人,兼任教师55人。其中具有高级职称的教师为84名;中级职称教师101人,双师型教师70人。二是努力营造尊重知识、尊重教师、尊重人才的氛围。明确提出教学工作是学院最重要的工作,教师岗位是学院最吸引人的岗位,尖子教师和学科带头人是学院最受尊重的人才。三是鼓励教师以多种形式提高学历层次,共有54名教师参加了研究生课程进修班学习,10名参加了在职攻读硕士学位学习。从经费上优先保证教师进修和培训提高的需要,共有58名教师外出参加培训进修和学术交流。四是重视对青年教师的培养工作。制定了鼓励教师下基层实习锻炼的有关规定。共有14名教师先后下基层实习锻炼。举办了为期一月的“青年教师业务培训班”,组织校内优秀教师给青年教师进行观摩教学,并请专家教授就师德和教学艺术等进行专题讲座。对新上讲台教师落实了“传帮带”制度。五是聘请了客座教授29人,外籍教师1人,优化了师资队伍结构。

已经过去的两年,是新学院教学工作实现平稳过渡和良好开局的两年,也是全院教职工顾全大局,艰苦奋斗,推动各项工作稳步发展的两年。两年来,我们思想统一,目标明确,工作扎实,全面完成了各项教学和培训任务,教学质量逐步提高,已顺利毕业两届学生共2884人,高职专升本被录取90名同学。全省监狱系统考试录用的80名公务员中,我院毕业的学生达到24人,占到30%。2003年大学生服务西部计划,我院有16名学生光荣入列。两年来有16名学生被省上评为优秀大学毕业生和优秀学生干部。

回顾两年来的工作,我们在不断解决矛盾中发展,在不断克服困难中前进,成绩来之不易。这些成绩的取得,是学院党委总揽全局,正确领导的结果,是全院师生团结奋斗,辛勤劳动的结果。特别是广大教师面对学院初创时期的种种矛盾,面对体制尚未完全理顺的弊端和突如其来的非典疫情,顾全大局,不计得失,恪尽职守,默默耕耘,为学院的稳定和发展无私奉献,涌现出一批师德高尚、治学严谨的优秀教师,表现出良好的精神状态,无愧于“人类灵魂工程师”的光荣称号。这种平凡而伟大的精神,永远值得我们学习和发扬,永远是我们取之不尽、用之不竭的前进动力。新学院之所以有今天,全体教师功不可没。这里,我代表学院党委,向各位老师表示崇高的敬意,向全体教职工表示衷心地感谢。

两年来的教学实践,加深了我们对建设现代化警官职业学院的认识和理解,也为今后全面提高教育教学质量摸索了一些有益的经验。

但是,我们也清醒地看到,在前进的道路上还有许多困难和问题,我们的工作还有不少不到位的地方,并校遗留的深层次的问题从根本上解决尚需时日。就教学工作而言,主要存在以下几个方面的问题:一是教师队伍的整体素质还不能完全适应警察高等职业教育的新要求,还缺乏有效的管理、用人的激励机制。二是教学基本建设较薄弱,教学手段落后,图书资料陈旧且数量不足,满足不了教学要求。三是如何“以就业为导向”,主动适应社会发展和政法队伍建设对警察高职教育的需要,不断提高教育教学质量,深化人才培养模式和教学改革,还没有迈出实质性的步伐。

对这些问题,必须高度重视,认真解决。全体教职工,特别是各级领导干部都要保持清醒头脑,增强忧患意识和历史责任感,下定决心,知难而进,开拓创新,扎实工作,以新的精神状态,新的工作面貌,迎接新的考验,创造新的业绩。

二、关于加强和改进教学工作的意见

教育部制定的《2003-2007年教育振兴行动计划》,把“大力发展职业教育,大量培养高素质的技能型人才特别是高技能人才”作为重要内容。我院作为全省唯一一所警察高等职业学院,已通过教育部备案,这些都为我院的发展提供了良好的机遇。如何抓住机遇、开拓前进、创新发展?学院党委明确提出了建设现代化警官职业学院的奋斗目标。今后一段时期教学工作就是要围绕这一目标,按照“立足政法,面向基层,注重实践,强化特色,提高素质”的原则,把培养能胜任公安、司法基层工作的实用型复合型人民警察和法律服务人才作为根本任务。要以适合公安、司法基层工作和学生就业的需要为导向,加强学科建设;要大力推进“人才强校”战略,培养和引进教授及学科带头人,重奖教学名师,使师资队伍知识结构更趋合理;要改革教学方法,探索以能力为本位的教学模式,加强对学生实践课和就业能力的培养;要加强规范管理,完善评估体系,充分调动全体教师的积极性和创造性;要加大教学投入,完善教学设施,改善办学条件,保障学院培养目标的实现。力争经过几年的努力,形成能主动适应经济社会发展需要、特色鲜明的警察教育人才培养模式,为建设现代化警官职业学院打下坚实基础。

(一)继续统一思想,不断强化教学工作的中心地位

高等学校的根本任务是培养人才,教学工作始终是高等学校的中心工作。对于这一点,并不是所有同志都能认识清楚的。并校之初,我们忙于各方力量的整合和各种关系的理顺,主要精力还没有完全用到教学上。有的同志没有摆正本职工作与教学工作的关系,把本职工作与教学工作割裂开来,服务和服从于教学的意识淡薄,工作处于被动状态。教职工队伍中行政人员多于教学人员,人员结构不合理的现象依然存在。如何以就业为导向,加强学科和专业建设,还缺乏深入的研究。这些问题集中起来到一点,就是以教学为中心的观念没有很好地树立起来。因此,必须继续在全院深入开展“立党为公,执教为民”的活动,使全体师生充分认识,培养高素质人才是高等学校的根本任务。评价一所高等学校的标准,首先应该是教学工作做得怎么样。一流的学校,首先必须有一流的教学工作。所以我们必须把教学工作作为首要任务,作为学校各项工作的中心环节,把提高教育教学质量作为永恒的主题。全院上下都要牢固树立“一切围绕教学,一切服从教学,一切服务教学”的理念,形成一套科学规范的规章制度和良好的运行机制。各部门要围绕服务教学、保障教学找准自己的位置,进一步细化岗位责任制,建立必要的工作程序,坚决克服工作推诿扯皮现象,增强服务意识,给自己工作增压,为教学部门减负。要减少会议和文件,与教学工作无关的会尽量少开或不开,与教学工作无关的文件尽量少发或不发,使提高教育教学质量的目标在教学管理的每一个环节都能得到体现和落实。要把能否围绕教学、服从教学、服务教学,工作到位不到位,工作质量高不高,作为衡量部门工作的主要标准。

(二)尊重知识、尊重人才,努力建设高素质的教师队伍

邓小平同志指出:“一个学校能不能为社会主义建设培养合格人才,培养德智体全面发展,有社会主义觉悟的有文化的劳动者,关键在教师。”要建设现代化警官职业学院,使我们能成为西北一流、在全国占有一席之地的警察学校,关键还在教师。因此,我们必须把尊重知识,尊重人才,努力建设高素质的教师队伍作为教学工作的重中之重,切实抓紧抓好。

1、              明确指导思想,确定建设目标

以《教师法》、《高等教育法》和《职业教育法》以及教育部《2003-2007年教育振兴行动计划》为依据,以培养教授和骨干教师为重点,坚持调整结构、内涵发展的方针,建设一支师德高尚、具有较高教学水平和较强实践能力、专兼结合的教师队伍。要制定一个加强教师队伍建设的长远规划,明确具体的目标和措施,一步一个脚印,逐年抓落实。

2、要加强思想政治工作,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装和教育教师,大力培植他们“爱岗敬业,奉献育人,为人师表,严谨求真”的教风,养成高尚的师德。要尊重教师,理解教师,关心教师,把做好教师的思想工作与帮助解决教师的实际问题结合起来,既讲道理,又办实事,既以理服人,又以情动人,在办实事中贯穿思想教育,通过解决现实问题,引导教师进一步提高精神境界。

3、采取优惠措施,优化教师队伍结构 

学院以学科专业建设为龙头,实施人才培养和引进计划。鼓励和支持在职教师报考硕士研究生和博士研究生。三年内,具有硕士学位和在职修定硕士研究生主要课程并已取得结业证书的教师的比例达到专任教师总数的35%以上。取得教授资格的教师除享受学院现已规定的有关待遇外,学院一次性奖励3万元(含科研启动资金1万元)。对作为高水平的学术带头人引进的具有博士学位的研究生和教授级水平的中青年教师,学院为其提供三室两厅住房一套,年津贴6 至15万元(含科研启动资金1万元),家属安排工作,子女安排上学。

4、建立完善激励机制

学院制定骨干教师培养规划,2007年经前,选拔一定数量的学科带头人和中青年教学骨干进行重点培养,分别给予适当津贴。学院设立教学科研成果奖、优秀教师奖和教学名师奖,重奖在教学科研方面有贡献的教师。形成鼓励人才干事业,支持人才干成事业、帮助人才干好事业的环境和机制。

5、抓好“双师型”教师的培养。要制定措施,鼓励和要求中青年教师到实践部门锻炼,到2007年达到“专业课和专业基础课中双师素质教师比例达到80%”的要求。

6、强化师资教育。教书者必先强己,育人者必先律己。教师的道德、品质和人格,对学生具有重要的影响。因此,要大力培植爱岗敬业,为人师表的良好风尚。教师意识自觉加强道德修养,率先垂范,既要有脚踏实地、乐于奉献的工作态度,又要有淡泊明志、甘为人梯的精神境界,以自己的高尚人格教育和影响学生,努力成为学生的良师益友。政治部和教务处要尽快制定《教师职业道德规范及评估办法》,把评估结果作为教师考核、职务聘任、评优晋级的硬指标,严格实行“师德一票否决制”。

(三)以就业为导向,进一步深化改革,强化管理,全面提高教育教学质量和科研水平

要坚持以就业为导向的方针,适应警察职业和政法队伍建设的需要,以培养学生实际应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案,以“应用”为主旨构建课程和教学内容体系。

1、要依照《高等专科学校、高等职业学校和成人高等学校教学管理要点》的要求,进一步修订和完善教学管理规章制度,保证稳定有序的教学秩序,形成良好的运行机制。

2、要进一步修订和完善教学计划。做好学制“三改二”的各项准备工作。要对课程体系和教学内容进行科学的改革,7个专业都要确定学生应该具备的基本技能,把培养学生动手能力、实践能力和可持续发展能力放在突出的位置。要依照警察职业、法律职业及对学生就业有实际帮助的相关证书的要求,调整教学内容和课程设置,把职业资格证书课程纳入教学计划之中,改进人才培养方案,创新人才培养模式,使学生在获得学历证书的同时,顺利获得相应的职业资格证书。我们将积极探索开设“辅修专业”、“第二专业”或“双专业”以及系列实用课程等,允许学生在相关专业领域自主选择学习,以灵活的专业和课程设置,加强对学生能力的培养。

3、进一步加强教学运行管理

教学运行管理是学院组织实施教学计划最核心,最重要的管理。一要抓好课程教学大纲的制订工作。各系部、各教研室必需将教学大纲的编写和制订工作列入工作计划;二要进一步加强课堂教学管理。各系(部)要组织任课教师认真研究和讨论教学大纲,组织编写或选用与大纲相适应的教材和教学参考资料,依据大纲编写学期授课计划、教学进度表和教案。教师新开课和开新课必需课前试讲。三要抓好实践性教学环节的组织管理。要严格依据专业教学计划及教学大纲中对实践性教学环节的要求进行教学,要规范实践教学考核办法,保证实践教学质量。四要充分发挥系(部)在教学运行过程的管理职能,不断加强教研室建设。教研室主任要担起培养学科带头人和提高教师业务素质的责任。

4、建立科学合理的教学评估督导体系。要制定科学的、可操作的教师教学质量评估指标体系,组织开展教学评估工作。教学评估工作要经常化和制度化,坚持“以评促建,重在建设”的原则,不搞形式主义。要建立学院教学督导委员会,选择一批热爱教育事业、教育思想 先进、有丰富教学经验、工作认真负责的老教师(包括退休教师)和有专业管理经验的管理人员组成教学工作督导组织,进行经常性的教学工作督导,及时提供质量信息。教学评估的结果要与教师的职务评聘和报酬挂钩。

5、加强学风建设。要充分发挥警务化管理的优势,抓好学生学习目的、学习态度、学习纪律等方面的学习作风建设,形成良好的学风。鼓励学生学习职业技能及相关知识,并取得相应的职业证书。要特别重视考风考纪的教育,坚决杜绝考试作弊行为。采取激励措施,鼓励系、部之间开展工作竞赛。对于专升本的学生,学院以每人1000元的标准奖励给系、部,由系、部支配奖励给对此项工作有贡献的教职工。

(四)进一步加强科研工作。

全院上下要从学院生存、发展和建设现代化警官职业学院的高度认识科研工作的重要性。要从选拔、培养学科带头人工作入手,逐步建立一支具有较强科研能力,热爱科研工作的科研队伍。在充分发挥科研成果奖励的激励作用的同时,对教师科研工作要有量的要求,如助教每年至少要公开发表一项科研成果,讲师、副教授每年至少要公开发表两项科研成果。各系(部)、教研室要把组织教学研讨,学术研讨作为每学期一项重要的工作内容,有计划、有落实,有检查,学期及年终要考核。要在全院努力营造重视科研,支持科研、热心科研的深厚的学术气氛,不断提高科研水平。

(五)要进一步加强和改进培训教育工作

全面推进在职干警职业培训教育,是省委政法委确定给我院的一项重要任务。我们要高度认识培训工作的重要性。要按照学院《加强和改进培训工作的意见》的要求,进一步抓好在职干警的培训教育。要逐步加大培训教育经费的投入,扩大培训工作的渠道,搞好培训教育基地建设,确保培训教育质量。

(六)同心协力,求真务实,全面做好“迎评”准备工作

5年一轮的高职高专人才培养水平评估工作已经全面启动。我院拟订于2006年接受评估,评估工作直接关系学院的生存与发展,是学院的一件大事。评估是一场硬仗,来不得丝毫投机和松懈,需要集全院广大教职工的集体智慧才能完成。我们要按照《高职高专院校人才培养工作水平评估方案(试行)》的精神,贯彻“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的方针,从提高认识、落实指标体系和重在建设三个方面入手,把本次教学工作会议提出的各项任务落实到“迎评”的具体工作中去。把“迎评”工作作为全面提升我院整体办学实力的新契机。我们相信,只要我们全院上下,团结一致,拧成一股绳,就一定能顺利通过评估工作,为下一步升本工作打下坚实基础。

同志们学院目前正处在一个发展的关键时期,机遇与挑战并存。可以说,我们已经走出低谷,朝着更高的目标迈进。在5月12日召开的陕西警官职业学院荣获教育部批准成立座谈会上,董雷、赵正永等省上领导对我们提出了殷切的期望,使我们倍受鼓舞。作为教育工作者我们任重而道远。我们要勇敢地迎接挑战,抓住机遇,以教学工作会议为契机,努力工作,以主人翁的姿态,投身学院的教学改革。我们相信,在学院党委的领导下,只要我们更加团结协作,求真务实,开拓创新,就一定能开创我院教学工作的新局面,迎接升本的新曙光。

谢谢大家!  

 

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